來源：節選自住房和城鄉建設部
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規劃綱要關于實施鄉村建設行動的部署要求，加快推進農房和村莊建設現代化，提高農房品質，提升鄉村建設水平，提出以下意見。
一、充分認識農房和村莊建設現代化的重要意義
農房和村莊建設現代化是鄉村建設的重要內容。黨的十八大以來，我國大力實施農村危房改造，全國建檔立卡貧困戶全部實現住房安全有保障，農村住房條件和居住環境明顯改善。同時也要看到，我國農房的設計建造水平亟待提高，村莊建設仍然存在較多短板。加快農房和村莊建設現代化，完善農房功能，提高農房品質，加強農村基礎設施和公共服務設施建設，對于整體提升鄉村建設水平、建設美麗宜居鄉村，提高農民居住品質、改善農民生產生活條件，不斷增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。
二、落實農房和村莊建設現代化的有關要求
我國農房和村莊建設因嚴寒與酷暑地區的不同、干旱與豐雨地區的不同、山區與平原地區的不同、農林牧地區的不同，既具有明顯的差異性，也具有共同的目標和底線要求。在推進農房和村莊建設現代化工作中應遵守共同的建設原則，落實以下要求。
（一）堅持“避害”的選址原則。新建農房要避開自然災害易發地段，合理避讓山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區，不在陡坡、沖溝、泛洪區和其他災害易發地段建房。
（二）堅持生態友好、環境友好與鄰里友好。農房和村莊建設要尊重山水林田湖草等生態脈絡，注重與自然和農業景觀搭配互動，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，順應地形地貌。農房建設要與環境建設并舉，注重提升農房服務配套和村莊環境，鼓勵新建農房向基礎設施完善、自然條件優越、公共服務設施齊全、景觀環境優美的村莊聚集。農房布局要利于促進鄰里和睦，盡量使用原有的宅基地和村內空閑地建設農房，營建左鄰右舍、里仁為美的空間格局，形成自然、緊湊、有序的農房群落。
（三）提升農房設計建造水平。農房建設要先精心設計，后按圖建造。要統籌主房、輔房、院落等功能，精心調配空間布局，滿足生產工具存放及其它需求。提煉傳統建筑智慧，因地制宜解決日照間距、保溫采暖、通風采光等問題，促進節能減排。要適應村民現代生活需要，逐步實現寢居分離、食寢分離和凈污分離。新建農房要同步設計衛生廁所，因地制宜推動水沖式廁所入室。鼓勵設計建設無障礙設施，充分考慮適老化功能需求。新建農房的地基基礎、結構形式、墻體厚度、建筑構造等要適應當地經濟發展水平和建筑施工條件，滿足質量安全及抗震設防要求。鼓勵就地取材，利用鄉土材料，推廣使用綠色建材。鼓勵選用裝配式鋼結構等安全可靠的新型建造方式。
（四）營造留住“鄉愁”的環境。建立村莊歷史文化遺產調查評估機制，充分挖掘和保護傳承村莊物質和非物質文化遺存，保護并改善村落的歷史環境和生態環境。農房建設要尊重鄉土風貌和地域特色，精心打造建筑的形體、色彩、屋頂、墻體、門窗和裝飾等關鍵要素。傳統村落中新建農房要與傳統建筑、周邊環境相協調，營建具有地方特色的村莊環境。提煉傳統民居特色要素，傳承優秀傳統建筑文化。提升傳統民居空間品質，改善傳統民居室內照明條件，保證傳統民居房屋結構安全和消防安全。鼓勵結合發展民宿、旅游等產業，進一步加強傳統村落和傳統民居保護與利用。
（九）推動農村用能革新。引導農村不斷減少低質燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統能源使用，鼓勵使用適合當地特點和農民需求的清潔能源。推廣應用太陽能光熱、光伏等技術和產品，推動村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能綠色低碳轉型。推進燃氣下鄉，支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。推動既有農房節能改造。
住房和城鄉建設部
農業農村部
國家鄉村振興局