文源：節(jié)選自上海市人民政府辦公廳
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2021年7月26日
上海市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃
根據(jù)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等，制定本規(guī)劃。
新建住宅建設(shè)品質(zhì)穩(wěn)步提升
扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，公共租賃住房項(xiàng)目全部采用全裝修方式。以綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo)，新建住宅實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)新建住宅交付使用管理，積極推進(jìn)交付領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”。不斷提升住宅配套建設(shè)監(jiān)管水平，大型居住社區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)全面加強(qiáng)。
“十三五”時(shí)期，本市住房發(fā)展取得了一些成效，但住房發(fā)展中不平衡、不充分問(wèn)題還一定程度存在。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾有待進(jìn)一步緩解，住房租賃體系構(gòu)建需要進(jìn)一步加快；不同人群居住需求有待進(jìn)一步有效滿足；惠及民生的住房政策仍需進(jìn)一步完善，住房保障政策供給還需更加精準(zhǔn)，保障性住房供后管理機(jī)制需進(jìn)一步優(yōu)化；住房發(fā)展推進(jìn)機(jī)制仍需健全，住房發(fā)展領(lǐng)域的法治化建設(shè)任務(wù)還比較重，相關(guān)政策實(shí)施的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。
重點(diǎn)任務(wù)
顯著提升住房質(zhì)量與安全管理水平。提高住房建設(shè)管理精細(xì)化水平，推進(jìn)綠色建筑與裝配式建筑融合發(fā)展。完善社區(qū)配套建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理，加快公共服務(wù)補(bǔ)短板。建立健全房屋使用安全常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村低收入戶危舊房改造。
全面提升住宅工程質(zhì)量水平
強(qiáng)化源頭質(zhì)量控制，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，優(yōu)化房屋設(shè)計(jì)及屋頂裝飾性構(gòu)架設(shè)計(jì)。重視建筑材料質(zhì)量控制，將建筑材料的檢查、驗(yàn)收貫穿整個(gè)施工階段。
實(shí)施住宅建筑安全監(jiān)測(cè)。建立災(zāi)害保險(xiǎn)和專項(xiàng)檢測(cè)資金制度，落實(shí)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度，支持保險(xiǎn)公司委托的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)住宅工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。
以裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）技術(shù)為抓手，推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳的住宅建設(shè)，形成從設(shè)計(jì)到施工全過(guò)程綠色管理。加強(qiáng)工程建設(shè)全生命周期、全要素節(jié)能，推動(dòng)超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、系列化。積極培育綠色住宅建筑示范項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑示范住宅小區(qū)建設(shè)。探索建立住宅建筑運(yùn)行能耗限額管理機(jī)制，引導(dǎo)既有住宅效能提升，促進(jìn)既有住宅綠色化改造。